No Image

Способ определения поставщика код

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Обоснование при выборе закупки

С началом действия Порядка обоснования госзакупок (ПП от 05.06.2015 № 555) появились две новые обязательные формы при заполнении закупочного плана и плана-графика. В форме-сопровождении графика введены столбцы № 8 и 9, в которые заказчик включает информацию о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и о причинах такого выбора.

Необходимость обосновать предусмотрена ст. 18 Закона о контрактной системе (44-ФЗ). Суть заключается в том, что необходимо показать, на каком основании выбрана та или иная процедура, и что решение соответствует требованию закона. Созданы органы для аудита и контроля этой функции. В ходе их проверки закупка может быть признана необоснованной.

Изначально обязанность проводить обоснование выбранного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) вызывала у организаторов много вопросов. Отсутствовали четкие требования для заполнения данного столбца. Поэтому стоит детальнее рассмотреть этот вопрос.

Критерии выбора способа закупки

Обоснование выбора поставщика является следствием верного отбора способа проведения процедуры.

Критерии при выборе способа закупки:

В ряде случаев способ основывается на установленных в 44-ФЗ требованиях.

Обоснование выбранного способа определения поставщика: электронный аукцион

Установлен широкий перечень случаев, когда заказчик может провести электронный аукцион. В обязательном порядке такая процедура проводится, когда:

  • планируется заказ товаров, работ, услуг, которые включены в правительственный Перечень (утвержден РП от 21.03.2016 № 471-р);
  • устанавливается только один критерий определения победителя — цена контракта.

Обоснование выбранного способа определения поставщика: запрос котировок

Перечень для объявления запроса котировок также предоставляет разнообразный спектр возможностей. Можно провести в случае:

  • проведения закупок из правительственного Перечня товаров, работ, услуг для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (утвержден РП от 30.09.2013 № 1765-р);
  • проведения закупок из правительственного Перечня товаров, работ, услуг, в случае осуществления которых заказчик обязан проводить аукцион при условии ограниченного размера суммы (п. 4);
  • НМЦК не превышает 500 000 рублей;
  • совокупный годовой объем закупок котировками не выше 10 % размера средств всех закупок и не выше 100 миллионов рублей в год.

Электронный запрос котировок

С 01.07.2018 госзаказчики вправе проводить электронный запрос котировок. В целом основания выбора «электронного» запроса котировок аналогичны «бумажному». При этом действуют ограничения о том, что в 2019 году годовой объем закупок «бумажного», «электронного» запроса котировок или того и другого одновременно не должен в совокупности превышать 10 % СГОЗ и не должен составлять более ста миллионов рублей (ч. 45 ст. 112 44-ФЗ).

Открытый конкурс

В случаях, при которых заказчик определяет победителя по критериям лучших условий исполнения контракта, заказ обосновывается как открытый конкурс.

Конкурс с ограниченным участием

Организатор объявляет конкурс с ограниченным участием (и приводит его обоснование) в соответствии с Перечнем товаров, работ, услуг технической и(или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера (утвержден ПП от 04.02.2015 № 99).

Двухэтапный конкурс

Решение о проведении двухэтапного конкурса организатор принимает при одновременном соблюдении условий (они же послужат обоснованием):

  • конкурс организуется для проведения научно-исследовательских и проектных работ, экспериментов и изысканий: либо поставляется инновационная и высокотехнологичная продукция, либо заключается энергосервисный контракт, либо будет создано произведение литературы или искусства;
  • есть потребность провести обсуждение для уточнения характеристик объекта закупки.

Электронные конкурсные процедуры

Критерии выбора электронных конкурсных процедур в целом аналогичны основаниям для проведения бумажных конкурсов.

Закрытые процедуры

Закрытые процедуры применяются только по согласованию с ФАС (ст. 84 44-ФЗ).

При этом попадают в исключения и не согласуются с ФАС закупки федеральных органов исполнительной власти, которые составляют и реализуют государственную политику в области обороны, управления и обеспечения безопасности, а также подведомственных им госучреждений и ГУП. Перечень таких органов, учреждений и предприятий должен быть утвержден отдельным Постановлением Правительства.

Электронные закрытые торги

В соответствии с ч. 2 ст. 84.1, закрытые электронные процедуры применяются в случаях, которые аналогичны бумажным закрытым торгам. При этом в этой же статье указано, что правительство может обязать проводить закупку в форме закрытых электронных торгов.

Запрос предложений

Решение о проведении запроса предложений заказчик принимает и обосновывает в ситуациях заключения контракта (договора) на:

  • услуги по защите интересов РФ в судебных органах иностранных государств, международных судах и арбитраже;
  • поставку спортинвентаря и оборудования для подготовки сборных команд по олимпийским и паралимпийским видам спорта;
  • заказ после принятого заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта;
  • заказ лекарственных препаратов по решению врачебной комиссии;
  • заказ изделий народных художественных промыслов;
  • закупки жилых квартир для детей-сирот и детей, которые остались без попечения родителей у собственников этих жилых помещений. Это основание действует с 01.01.2019, только если квартиры покупаются у физлиц.

А также после признания несостоявшимся повторного конкурса, согласно ч. 4 ст. 55 44-ФЗ.

Запрос предложений в электронной форме

Выбрать этот способ определения поставщика можно по основаниям, установленным для бумажного запроса. При этом наряду с несостоявшимся конкурсом электронный запрос предложений можно выбрать также после признания:

  • электронного аукциона несостоявшимся, согласно ч. 4 ст. 71 44-ФЗ;
  • открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, которые проводились в электронной форме, несостоявшимися, согласно ч. 4 ст. 55.1 Закона о контрактной системе.

Форма для обоснования способа определения поставщика

После того как заказчик выбрал вид закупки, он предоставляет объяснение по форме:

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.08.2017 № А40-148895/2016

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.01.2017 по делу № А56-4395/2016

Решение ФАС от 12.11.2015 по делу № К-1519/15

Постановление Седьмого Арбитражного апелляционного от 14.09.2016 по делу № А27-7810/2016

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 30.08.2016 по делу № А56-88144/2015

Постановление УФАС по Республике Коми от 23.03.2015 по делу № 04-05/2567

Постановление Пятнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 25.05.2016 № 15АП-5451/2016

Решение УФАС г. Москвы от 16.11.2015 по делу № 2-57-1021677-15

Решение Арбитражного суда Тульской области от 09.03.2016 по делу № А68-12133/15

Решение УФАС Республики Дагестан от 01.12.2015 по делу № 54-2015

Решение Тульского УФАС от 04.09.2015 по делу № 03-03/05-2015

Решение УФАС по Республике Крым от 24.03.2016 по делу № 06/174-16

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.08.2015 по делу № А40-102524/2015

Решение Ульяновского УФАС от 11.04.2014 по делу № 10808/03-2014

Решение Тывинского УФАС от 14.04.2015 по делу № 05-05-06/21-15

Решение Брянского УФАС России от 12.12.2014 по делу № 467

Решение Брянского УФАС России от 24.03.2014 № 65

Решение УФАС Ульяновской области от 26.12.2014 по делу № К-1969/14

Решение УФАС Нижегородской области от 20.04.2015 по делу № К-424/15

Решение УФАС Тульской области от 03.02.2015 по делу № 04-07/06-2015

Решение ФАС г.Москвы от 02.02.2016 по делу № ВП – 53/16

Решение Амурского УФАС от 21.07.2014 по делу № ЖМ-105/2014

Решение УФАС Республики Дагестан от 02.10.2014 по делу № 534К-2014

Название Описание Теги
Арбитражный суд Московского округа рассмотрев кассационную жалобу ФАС по делу по иску ФГУП «Росморпорт» о признании недействительными решения и предписания. Суть дела: по результатам рассмотрения жалобы ООО «ДМК-Строй» на действия ФГУП «Росморпорт» (заказчик) при проведении заказчиком открытого конкурса признана обоснованной в части неправомерного выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения открытого конкурса вместо электронного аукциона; в . цена контракта, открытый конкурс
Арбитражный суд Северо-Западного округа рассмотрев кассационную жалобу СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства»на решение Арбитражного суда города СанктПетербурга и Ленинградской области и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда по делу по иску о признании недействительным решения УФАС. Суть дела: Дирекция заключила с ОАО «Мостостроительный отряд № 19» государственный контракт на выполнение работ по капитальному строительству указанного Объекта. Сроки начала и окончани. единственный поставщик
Суть дела: В ФАС поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика. По мнению Заявителя, его права и законные интересы нарушены действиями Заказчика, Уполномоченного органа, неправомерно принявших решение об отмене определения поставщика. Представители Заказчика не согласились с доводом Заявителя и сообщили, что при проведении Аукциона Заказчик действовал в соответствии с положениями Закона о контрактной системе. Предмет закупки: поставку оборудования радиотехнического обеспечения полетов, пров. отмена определения поставщика, административная ответственность
Суть дела: Учреждение обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения УФАС. Решением Арбитражного в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Предмет закупки: "Капитальный. отмена определения поставщика, заявка участника
Суть дела: Комитет обратился в Арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы. Предмет закупки: выполнение работ по технической инвентаризации и государственному кадастровому учету объектов недвижимости, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга ООО обратилось в УФАС с жалобой на неправомерные действия комитета, выразившиеся в отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в нарушение требований Федерального закона . отмена определения поставщика
В УФАС по Республике Коми поступили материалы об административном правонарушении по факту принятия решения о способе определения поставщика в виде принятия решений о закупке товаров (работ, услуг) у единственного поставщика. В результате вышеуказанной проверки установлено следующее. ГБУЗ РК "П" к 02.07.2014 заключено договоров с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на сумму более 2 000 000 рублей и более пяти процентов совокупного годового объема закупок заказчика. Так, ГБУЗ Р. единственный поставщик, отмена определения поставщика, административная ответственность, способ закупки
Общество обратилось в Арбитражный суд с иском к учреждению о взыскании задолженности за подрядные работы в сумме 773 731 руб. Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком были заключены несколько контрактов строительного подряда. Спорные контракты были заключены с обществом как с единственным подрядчиком вне конкурентных способов закупки. В обоснование правомерности применения данного способа заключения спорных контрактов истец ссылается на пункт 4 части 1 статьи 93 Закона . отмена определения поставщика, единственный поставщик
В Московское УФАС России поступила жалоба заявителя на действия заказчика при проведении указанного запроса котировок. Суть жалобы: заявитель обжалует действия котировочной комиссии заказчика в части неправомерного признания победителем запроса котировок ООО СК "С". В результате рассмотрения жалобы, рассмотрев представленные документы и сведения, Комиссия Управления установила следующее. Согласно протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок ООО СК "С" признано победителем запроса. способ закупки, запрос котировок, страхование
Материалами установлено: общество на официальном сайте разместило запрос о предоставлении ценовой информации с использованием сервиса региональной информационной системы Тульской области «Запрос цен для закупок малого объёма» на поставку офисных кресел. По итогам проведения запроса котировок между детской библиотекой (заказчиком) и ООО «А…» был заключен контракт. ООО «ТД…» обратилось в суд с иском о признании сделки недействительной, применении последствий недействительности сделки и о понуждени. единственный поставщик, запрос предложений, офисная мебель
На рассмотрение комиссии УФАС Республики Дагестан поступили материалы по проведению закупки у единственного поставщика услуг по государственной охране с Филиалом ФГУП "Охрана" МВД России. законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен круг субъектов, имеющих право осуществлять государственную охрану субъектов. Из письма ФАС России, исключительность полномочий ФГУП «Охрана» по оказанию услуг охраны объектов, подлежащих государственной охране, не установлена. единственный поставщик, услуги охраны, запрос котировок, конкуренция
Управлением Роскомнадзора по Тульской области опубликовано в ЕИС извещение о заключении контракта с ФГУП «Охрана» на оказание услуг по государственной физической охране занимаемых заказчиком помещений. Основанием для закупки был указан п.6 ч.1 ст.93 Закона 44-ФЗ. Изучив представленные материалы, а также разъяснительные письма ФАС России и Минэкономразвития России, комиссия пришла к следующему. По мнению ФАС России, заключение контракта на оказание услуг по охране объекта на основании п. 6 ч. 1 с. единственный поставщик, услуги охраны, запрос котировок, конкуренция
В Крымское УФАС России поступило уведомление Заказчика о закупке у единственного поставщика дезинфекционных средств. Проведя проверку, комиссия УФАС по Республике Крым установила следующее. В силу п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае закупки определенных товаров, работ, услуг вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, непреодолимой силы, в случа. единственный поставщик, чрезвычайная ситуация, дезсредства
Заявитель обратился в арбитражный суд заявлением о признании недействительным решения УФАС по Московской области. При проведении внеплановой проверки Комиссией УФАС г. Москвы было установлено, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель при осуществлении закупки у единственного поставщика на «выполнение аварийно-восстановительных работ по устранению аварии на теплотрассе», не могут быть признаны непреодолимой силой, поскольку не носят непредотвратимого характера, на основании чего принято. единственный поставщик, ремонтные работы
В ходе выполнения внеплановой проверки Комиссий УФАС Ульяновской области установлено, что для выбора поставщика по оказанию услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), заказчик проводил электронный аукцион. В соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о контрактной системе указано, что под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цен. транспортные средства, электронный аукцион, страхование, отмена определения поставщика
Уполномоченным органом — "М" размещено извещение о проведении аукциона в электронной форме на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, начальная (максимальная) цена контракта — 856 264,38 рублей. Согласно п. 1 ст. 8 Закона об ОСАГО регулирование страховых тарифов по обязательному страхованию осуществляется посредством установления Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом. Согласно п. 2 ст. 8 Закона об ОСАГО страх. НМЦК, транспортные средства, электронный аукцион, страхование
На официальном сайте размещено извещение о проведении запроса котировок на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельца транспортных средств (ОСАГО). Проведя проверку, Комиссия УФАС Брянской области установила следующее. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ страховые тарифы — ценовые ставки, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом, применяемые страховщиками при определении страховой премии по договору. транспортные средства, запрос котировок, страхование
По итогам проверки Инспекция Брянского УФАС пришла к выводу, что заказчиком было неправомерно принято решение о способе определения исполнителя по оказанию услуг по страхованию служебных автомобилей по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) в форме электронного аукциона. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" по догов. транспортные средства, страхование, открытый конкурс
Комиссией УФАС Ульяновской области установлено, что предметом закупки по Конкурсу является оказание услуг по обеспечению медицинских организаций лекарственными препаратами и медицинскими изделиями. Проведя проверку, Комиссия пришла к выводу, что конкурсная документация не содержит ни объекта закупки, ни международные непатентованные наименования на необходимые лекарственные средства. Организатором в Извещении не установлен объем оказываемых услуг по Конкурсу, что не позволяет участникам закупки . штраф, пени, ответственность, лекарственные препараты, конкурсная документация, формирование лотов, открытый конкурс
В описании объекта закупки заказчиком установлено следующее: "обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями граждан Нижегородской области, включенных в Региональный сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся на соответствующий период от получения социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ". Комиссия пришла к выводу, что Заказчиком, Уполномоченным ор. код ОКПД, медизделия, формирование лотов, открытый конкурс
Предметом рассматриваемого определения поставщика (подрядчика, исполнителя) является оказание услуг почтовой связи. В силу ч. 5 ст. 24 Закона заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с положениями настоящей главы. При этом он не вправе совершать действия, влекущие за собой необоснованное сокращение числа участников закупки. Комиссией УФАС Тульской области установлено, что заказчик принял решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (. единственный поставщик, услуги связи
По мнению заявителя, заказчиком неправомерно принято решение об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) вместо проведения электронного аукциона. Согласно ч.ч. 1,5 ст. 24 Закона о контрактной системе заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при этом заказчик выбирает способ определения поставщика (подрядчик. единственный поставщик, электронный аукцион, строительные работы, технологическое оборудование
Согласно жалобе заявителя при размещении закупки на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия неверно выбран в качестве способа закупки конкурс с ограниченным участием. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 56 Закона о контрактной системе заказчик осуществляет закупки путем проведения конкурса с ограниченным участием в случаях, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специ. конкурс с ограниченным участием, ремонт дорог
Заявитель в своей жалобе указывает на неправильный выбор Заказчиком способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя). При проведении открытого конкурса объектом закупки являлись услуги по выполнению строительно-монтажных работ по реконструкции головного водозабора межхозяйственного магистрального канала и сооружений оросительной системы. Начальная (максимальная) цена контракта – 530019250,00 руб. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 56 Закона о контрактной системе Заказчик осуществляет закупки путем п. конкурс с ограниченным участием, строительные работы, открытый конкурс
Читайте также:  Агент жкх на 360 официальный сайт написать
Ноябрь — 2019

ПН ВТ СР ЧТ ПТ СБ ВС
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30

Актуальные запросы по 44-ФЗ

Актуальные запросы по 223-ФЗ

Электронное издание "ПРОГОСЗАКАЗ.РФ"

Св. от 24.04.2015 ПИ № ФС77-61498,
Св. от 06.10.2015 ЭЛ № ФС 77-63218

Новый законодательно-нормативный акт – Федеральный Закон №44 «О контрактной системе» принес с собой не только множество важных перемен в системе государственных закупок РФ, но и большие изменения в терминологии. Таким образом, «размещение государственного заказа» сменилось формулировкой «определение поставщика».

Вместе с тем, суть самой процедуры реализации государственного контракта осталась прежней, поменялось лишь название и расширились возможности, то есть способов определения поставщиков стало куда больше, чем ранее.

На сегодняшний день, основными среди них являются:

Помимо расширения способов определения поставщика, ФЗ№44 вводит детальную регламентацию и подробно рассматривает каждый из них.

Открытый конкурс

Открытый конкурс – это основной способ определения поставщика, который используется по умолчанию во всех ситуациях, когда нет указаний на иное. Все требования к составлению документов, правила и сроки их подачи, и многие другие аспекты проведения открытого конкурса регламентируются со стороны Правительства РФ.

Организуя открытый конкурс, заказчик обязан разместить информацию о нем на едином информационном портале и начать прием заявок от всех удовлетворяющих условиям участников в обозначенный срок.

По правилам заказчик может изменять тендерную документацию не позднее, чем за пять дней до последнего дня конкурса. При этом изменениям не подлежат такие параметры, как величина обеспечения и предмет контракта.

Стоит отметить, что пакет документов, сопровождающий конкурсную заявку, стал более объемным, что, в первую очередь, способствует наибольшей экономической эффективности и безопасности государственных закупок.

Читайте также:  Медкомиссия приказ 302н какие врачи

Скажем, теперь при выставлении цены на четверть меньшей, чем начальная цена контракта, участник тендера обязан предоставить документальное подтверждение серьезности своих намерений и возможности исполнить контрактные обязательства должным образом по сниженной цене.

Правила рассмотрения заявок

По сравнению с прежним законом, ФЗ №44 сократил сроки рассмотрения и оценки конкурсных заявок с 30 до 20 дней. Единственный случай, в котором срок возможно продлить еще на десять дополнительных дней – это закупка товаров и услуг в сфере науки, культуры и искусства. Согласно нормам ФЗ-94, срок на рассмотрение заявок в этой сфере равнялся 60-ти дням, т.е. практически двум месяцам.

После того, как все заявки рассмотрены и оценены, формируется протокол, в который включается полная информация по проведенной работе.

Заключение контракта

Новый закон более четко обозначает сроки, в которые необходимо заключить контракт. Если ранее говорилось лишь о том, что он заключается не раньше, чем через десять дней, то теперь оказалась очерчена и другая граница – не ранее 10 и не позднее 20 дней.

Кроме того, согласно ФЗ-44, заказчик больше не имеет права принудить победителя к подписанию контракта. Единственное, что он может сделать в случае отказа исполнителя – это подать на возмещение ущерба.

Когда открытый конкурс признается несостоявшимся

В данном отношении законодательные изменения коснулись, прежде всего, оснований, на которых принимается решение о дальнейшем механизме проведения закупки. Предыдущий Федеральный Закон — №94 предоставлял заказчику право самостоятельно выбирать – осуществить ли закупку у единственного поставщика или провести тендер заново.

Согласно текущему ФЗ-44, именно причина, по которой конкурс не состоялся и обуславливает направление дальнейшей деятельности организатора. Если на конкурс была подана только одна заявка и подавший ее участник полностью отвечает всем требованиям, то именно он становится единственным поставщиком. А вот когда на конкурс совсем не поступило заявок, либо ни одна из них не оказалась соответствующей требованиям заказчика, то в такой ситуации тендер проводится заново.

Читайте также:  Как правильно называется должность участкового полиции

В любом случае, свои действия каждый госзаказчик обязан производить только после их согласования с соответствующими контролирующими инстанциями.

Конкурс с ограниченным участием

3 ч. 56 ст. ФЗ №44 гласит, что конкурс с ограниченным участием проводится в случаях, когда речь идет о закупке товаров, работ или услуг, имеющих сложный специфический характер и поставляемых ограниченным числом компаний. Кроме того, данная форма применяется тогда, когда на конкурс выставляется контракт:

  • по отношению к объектам культурного наследия;
  • на проведение работ в музеях и других национальных объектах;
  • когда необходим доступ к музейным библиотекам и иным архивам государственной важности.

Помимо всего прочего, конкурс с ограниченным участием предоставляет заказчику возможность предъявления дополнительных требований к поставщикам.

Конкурс в два этапа

Двухэтапный конкурс – новая для практики российских госзакупок процедура. Его особенностью является повышенная возможность уточнения важных факторов, нюансов и критериев в ходе формирования конкурсной документации. На первом этапе подаются технические заявки, без обозначения цены, а вот те участники, которые проходят во второй этап уже составляют свои коммерческие.

Конкурс в два этапа проводится таких сферах, как:

  • проектирование, архитектура, строительство;
  • научные изыскания;
  • электроэнергетика;
  • литература и искусство.

Электронный аукцион

По действующим законодательным нормам аукцион открытого типа следует проводить исключительно в электронной форме, и никак иначе. Именно так на сегодняшний день проходят все закупки из правительственного перечня РФ.

Среди общих тенденций в современном состоянии закупочного законодательства – уменьшение сроков аукционов, также для контрактов дороже 3 млн рублей.

Когда электронный аукцион признается несостоявшимся

В соответствии с Федеральным Законом «О контрактной службе» электронный аукцион признают несостоявшимся в следующих случаях:

  • предоставление одной – несоответствующей условиям – аукционной заявки;
  • в течение десяти минут с начала аукциона не было выдвинуто ни одного ценового предложения;
  • не подано ни одной аукционной заявки на участие;
  • аукционная комиссия вынесла решение, согласно которому все заявки с содержанием цены признаны несоответствующими требованиям, либо соответствующей признана только одна из них;
  • победитель аукциона отказался от подписания государственного контракта.

Запрос предложений и ценовых котировок

Если такая форма, как запрос ценовых котировок существовала ранее, то запрос предложений – это инновация, введенная после вступления ФЗ-44 в свои законные права.

Эти две формы имеют много схожего, в частности, это необходимость размещения информации в рамках единой информационной системы. В тоже время, между ними есть и ряд существенных основообразующих различий. Запрос котировок предусматривает выставление участниками своих ценовых предложений, и побеждает тот, чья цена – ниже. Тогда как запрос предложений предполагает всестороннее рассмотрение и оценку заявок со стороны конкурсной комиссии. Контракт достается тому, кто выставил наиболее выгодное со всех сторон предложение, включая не только цену, но и сроки, технические параметры и многие другие основания.

Закупка у единственного поставщика

Согласно ФЗ-44, закупка у единственного поставщика является легитимной в случаях, когда:

  • цена контракта не превышает 100 тыс. руб., притом, что общее количество годовых закупок организации в данной форме не должно превышать 5% от общего числа, и не дороже 50 млн в год в общей сложности;
  • выполнение работ необходимо предпринять со стороны государственных органов исполнительной власти;
  • закупку проводят организации из сферы культуры и образования – цена контракта в данном случае не может превышать 400 тысяч рублей за один договор, 50% в год от общего количества тендеров и 20 млн. рублей в денежном эквиваленте;
  • закупка в целях получения услуг адвоката в обязательном порядке в соответствии с ГК РФ.

В любом случае заказчик, осуществляющий закупку у единственного поставщика, обязан подтвердить ее необходимость документально и своевременно предоставить всю информацию, касающуюся цены и ее обоснования, в соответствующие органы.

Закрытые формы закупок

Закрытые формы закупок – это такие, при которых информация, касающаяся самого факта, сроков, цены и содержания контракта сообщается ограниченному кругу поставщиков, причем таких, которые способны выполнить работы или поставки соответствующим образом.
В число закрытых форм закупок, в соответствии с 44-ФЗ, входят:

  • закрытые конкурсы;
  • закрытые аукционы;
  • закрытые конкурсы в два этапа;
  • закрытые конкурсы с ограничением участия.

Притом на проведение любой из этих форм должны быть законные основания:

  • федеральные потребности, связанные с понятием государственной тайны;
  • закупки в сфере страхования, перевозки и хранения драгоценных металлов, камней и музейных ценностей государства, в том числе, переданных во временное ведомство частных физических или юридических лиц;
  • уборка и услуги водителей для представителей судебной власти.
Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector