No Image

Снятие отпечатков пальцев закон

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

Программа, разработана совместно с ЗАО "Сбербанк-АСТ". Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В организации собираются установить считыватель отпечатков пальцев для учета прихода-ухода сотрудников на работу. Нужно ли получать согласие сотрудника на получение отпечатка пальца в базу данных? Какими нормами регулируется этот вопрос?

По данному вопросу мы придерживаемся следующей позиции:
Работодатель имеет право провести дактилоскопическую регистрацию работников при наличии их письменного согласия.

Обоснование позиции:
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником (часть четвертая ст. 91 ТК РФ).
В силу ст.ст. 21, 22 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину, а работодатель, в свою очередь, вправе требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка и трудовой дисциплины.
Таким образом, из положений трудового законодательства следует, что работодатель вправе осуществлять контроль за соблюдением работниками дисциплины труда, правил внутреннего трудового распорядка, исполнением ими трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором. Однако вопрос о правомерности осуществления работодателями дактилоскопической регистрации, в целях контроля за соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, в настоящее время прямо законодательством не регламентируется.
В настоящее время Федеральным законом от 25.07.1998 N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (далее — Закон N 128-ФЗ) урегулировано только проведение государственной дактилоскопической регистрации.
В ст.ст. 10, 11 Закона N 128-ФЗ указаны органы, осуществляющие добровольную, а также, в предусмотренных законом случаях, обязательную дактилоскопическую регистрацию. Также в ст. 14 указаны органы, которые имеют право на использование и получение дактилоскопической информации. Закон N 128-ФЗ не упоминает организации, не являющиеся государственными органами, в качестве лиц, имеющих право проводить государственную дактилоскопическую регистрацию.
В этой связи некоторые представители Роструда приходят к выводу, что ни работодатели, ни нанятые ими организации не вправе проводить дактилоскопическую регистрацию работников, в том числе для целей организации пропускного режима на предприятии (смотрите ответы на вопрос 1, вопрос 2, вопрос 3, размещенные на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ").
При этом отметим, что Закон N 128-ФЗ регулирует только порядок проведения именно государственной дактилоскопической регистрации. Сам по себе он не запрещает проведение добровольной дактилоскопической регистрации, не являющейся государственной дактилоскопической регистрацией.
В рассматриваемой ситуации необходимо руководствоваться ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее — Закон N 152-ФЗ). В соответствии с ч. 2 ст. 11 Закона N 152-ФЗ сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 11 данного закона. Дактилоскопическая регистрация работодателем работников не поименована в ч. 2 ст. 11 Закон N 152-ФЗ.
На основании изложенного мы придерживаемся позиции, что в рассматриваемом случае работодатель имеет право провести дактилоскопическую регистрацию работников, но только при наличии их письменного согласия. Аналогичное мнение высказано и некоторыми представителями Роструда (смотрите ответы на вопрос 1, вопрос 2, вопрос 3, размещенные на информационном портале "Онлайнинспекция.РФ"). Также рекомендуем ознакомиться с разъяснениями Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 30 августа 2013 г.; постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2017 N 08АП-10047/17.
Обнаружить судебную практику, где рассматривался бы вопрос правомерности дактилоскопической регистрации работников работодателем, нам, к сожалению, не удалось.

Читайте также:  Когда выплачивается военная пенсия

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Трошина Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

© ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания "Гарант" и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС". Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС", 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Этот вопрос звучит всё чаще в связи с летним обострением, которое, как говорят, случилось у московских правоохранителей.

Если вы гражданин России, то вы обязаны проходить дактилоскопическую регистрацию ("сдавать отпечатки пальцев") лишь в следующих случаях:

1) вы призываетесь на военную службу, являетесь военнослужащим либо проходите службу в силовых и полусиловых ведомствах, входите в экипаж воздушного судна, устраиваетесь профессиональными охранниками или детективами;

2) вы не способны по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, и эти данные невозможно установить иным способом;

3) вы совершили административное правонарушение, и установить вашу личность иным способом невозможно;

4) вы подвергнуты административному аресту;

5) вы — подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления (в обоих случаях речь идёт о процессуальном статусе в рамках конкретного уголовного дела) или осуждены за совершение преступления;

6) вы — неопознанный труп.

Ни желание опера пополнить базу данных, ни гормональный дисбаланс начальника городской полиции, ни наличие у вас бороды или носа с горбинкой не обязывают вас проходить процедуру дактилоскопирования.

Если вы живы и здоровы, не призываетесь в армию и не служите в оной, не идёте в силовики или лётчики, если не совершали административного правонарушения (или совершили, но имеете при себе паспорт), если вы не арестованы, если не имеете статус подозреваемого или обвиняемого в уголовном деле, но сотрудник полиции всё же требует от вас "сдать отпечатки пальцев", то.

Нет, не надо посылать его к чёрту, просто попросите открыть статью 9 федерального закона "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" и показать вам, на каком основании к вам предъявлено такое требование.

Если основание, установленное законом, отсутствует, смело отказывайтесь от дактилоскопирования и обжалуйте незаконные действия сотрудника полиции его вышестоящему начальству, прокурору и в суд по месту своего жительства.

И да поможет вам Бог )

комментарии

Мурад, с этим делом, конечно, легко в Москве. Но вот у нас в Дагестане все гораздо сложнее.

Один мой знакомый как-то рассказывал, что его вызывали в местный отдел. Оказывается работники долго искали его дом, но никак не могли найти и совершенно случайно встретили его, когда соседи показали на него пальцем. Кто-то настучал на него в полицию, мол, вахабист и т.п. Пришли значит и говорят: "Поедем в отдел, с тобой начальник полиции хотел поговорить". Знакомый начал интересоваться для чего его вызывают в полицию. Оказалось, что его хотели поставить на учет, как "вахабиста", потому что он посещает не те мечети. Знакомый начал заявлять, что не является таковым, даже если и посещает иногда "нежелательные" мечети, и что ни к какому экстремизму, если их волнует это, не имеет отношения. Однако работник все же уговорил его прийти на следующий день в отдел.

Читайте также:  Родители не отдают квартиру

Днем позже у него состоялся разговор в отделении полиции сначала с начальником, который приказал взять у него отпечатки пальцев, ДНК крови и сфотографировать, а потом и с другим работником правоохранительных органов, которому все эти приказы были отданы.

Мой знакомый, достаточно образованный и грамотный человек, сказал, что ничего сдавать не собирается, потому что имеет на это право. Полицейский, мягко говоря, удивился. Окончательно его добил разговор моего знакомого в его присутствии с адвокатом, который подтвердил через громкую связь, что он ничего не обязан сдавать.

Полицейский долго уговаривал его отдать немножечко крови не смотря на то, что мой знакомый не соглашался, ссылаясь на то, что начальство его поругает, однако он настаивал на своем. В этот раз разговора не получилось.

Через неделю его вызвал в отдел другой работник полиции и опять на разговор. Придя в отдел он начал по новой объяснять, что ничего сдавать не обязан, и что уже говорил об этом с другим полицейским, но ему все равно пришлось выслушивать те же уговоры сдать кровь и отпечатки, чтобы работнику не досталось от начальства. Но и в этот раз у них ничего не получилось.

После того, как работник полиции потерял всякую надежду получить данные моего знакомого он произнес достаточно интересные слова, о которых я вам и хотел сказать, Мурад:

"Я тебе конечно не угрожаю, но сам понимаешь какая у нас обстановка в республике. Справедливости нет нигде и у нас в органах тоже. Если ты не сдашь нам отпечатки, фото и ДНК, у тебя могут начаться проблемы.Не от нас, от других".

Он имел ввиду, что если он будет настаивать на своем, то в скором времени у него дома могут "найти" гранату или патроны. Благо до сих пор у него ничего не "нашли".

Именно поэтому такое у нас не всегда прокатывает, Мурад, но пробовать конечно же стоит, иначе мы так и будем стадом, которое постоянно будут доставлять в отдел и заставлять бегать от кабинета к кабинету.

Я это "летнее обострение" на собственной шкуре в Москве в 1999 почувствовал: после взрывов домой на Киширке и Гурьянова. С тех пор, получая регистрацию, меня как выходца из Северо-Кавказской республики отправляли на дактилоскопию в 2004 и 2005.

дактилоскопия — обязательный процесс при встрече силовиков с мало-мальски несимпатичными им мусульманами. не ошибусь, если скажу, что смахивает на способ занять себя. а сколько невинных вопросов задается во время процедуры, а как учтивы они бывают, когда руки нужно отмыть от краси.

отказываешься от процедуры ? значит, есть что скрывать — именно так и работает причинно-следственная связь у сотрудников. когда силовики в приезжали на очередную "проверку" в женское медресе в Саситли, они брали отпечатки у всех 73 воспитанниц, даже несовершеннолетних. я уде молчу об их поведении.

За последнюю неделю ко мне несколько раз обращались граждане с вопросом об отпечатках пальцев, а если быть точным, то обязан ли гражданин Российской Федерации сдавать отпечатки пальцев и фотографироваться для информационно-аналитических баз МВД?

Не секрет, что антикавказская истерия набирает обороты по всей стране. Свою немаловажную роль в этом «благородном» процессе играют многочисленные правоохранительные органы страны.

Так полиция выставляет наряды повсеместно и особенно в местах скопления выходцев с Кавказа: рынки, торгово-развлекательные центры и др. Сотрудники полиции под разными предлогами доставляют «кавказцев» в опорные или стационарные пункты для якобы установления личности (даже в тех случаях, когда у гражданина при себе имеется паспорт – основной документ удостоверяющий личность гражданина РФ) после чего в принудительном порядке отбирают отпечатки пальцев.

Читайте также:  Форма 8 и форма 9 чем отличаются

При этом сотрудники полиции заявляют, что все граждане, доставленные в полицию обязаны сдавать отпечатки пальцев. В каждом случае под давлением полицейских доставленные лица дали «обкатать» пальчики. Данные действия сотрудников полиции носят незаконный характер и должны быть гражданами проигнорированы.

Согласно ст. 2 Федеральный закон от 25.07.1998 N 128-ФЗ (ред. от 07.05.2013) “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации” (далее по тексту – Закон) в Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится, и дактилоскопическая информация используется в целях идентификации личности человека.

Дактилоскопическая информация, полученная в результате проведения государственной дактилоскопической регистрации, используется, в том числе, для установления личности граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не способных по состоянию здоровья или возрасту сообщить данные о своей личности, гласит абзац 4 ст. 6 Закона.

В соответствии со ст. 7 Закона государственная дактилоскопическая регистрация проводится в добровольном или обязательном порядке. Добровольная государственная дактилоскопическая регистрация является правом гражданина, которое он может реализовать в порядке, предусмотренном ст. ст. 10,11 Закона.

Что такое обязательная государственная дактилоскопическая регистрация?

Круг лиц подлежащих обязательной дактилоскопической регистрации определен в ст. 9 Закона. К таким лицам среди многочисленных спецсубъектов относятся, в том числе, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства: подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления, осужденные за совершение преступления, подвергнутые административному аресту; совершившие административное правонарушение, если установить их личность иным способом невозможно.

То есть, если гражданин не является подозреваемым, обвиняемым, осужденным за совершением преступления и т.д., то он не ОБЯЗАН проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Согласно ст. 46 УПК РФ подозреваемым является лицо:
1) либо в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным главой 20 УПК РФ;
2) либо которое задержано в соответствии со ст. ст. 91 и 92 УПК РФ;
3) либо к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК РФ;
4)либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном ст. 223.1 УПК РФ.

Статьей 47 УПК РФ регламентировано, что обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
2) вынесен обвинительный акт.

Таким образом, обычный человек, гражданин Российской Федерации, который решил сходить за покупками или просто прогуляться в местах массового скопления людей не ОБЯЗАН проходить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, то есть, не ОБЯЗАН сдавать отпечатки пальцев.

Фотографирование также является добровольным шагом стороны гражданина и очевидно, что просто человек не захочет оставлять свои фотографии у сотрудников полиции. Тем более, что они потом оказываются в базах неблагонадежных лиц, которые предъявляются в дальнейшем для опознания.

Следует помнить, что с того момента как к вам обратились сотрудники полиции с требованием пройти в опорный пункт полиции или отдел, вы получаете фактически статус задержанного по объему прав (не обязанностей), то есть вы имеете право на адвоката, а значит имеете право не выполнять никаких действий в его отсутствии и без согласования с ним. Для этого следует с собой иметь визитку адвоката, которую вы можете передать полицейскому и потребовать приглашения вашего защитника.

Этот небольшой алгоритм действий, во-первых, поможет вам защитить свои законные права и интересы и не разбрасываться отпечатками пальцев и фотографиями, а, во-вторых, таким образом надо воспитывать полицейских, которые не знают своих прав и обязанностей и тоже самое думают об окружающих.

П.С.
Вопрос об ответственности за отказ от дактилоскопической регистрации гражданина (в его случае в статусе обвиняемого) ранее поднимал наш уважаемый коллега Печенев Игорь Викторович в статье Ответственность за отказ от дактилоскопической регистрации.

Комментировать
0 просмотров
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
No Image Юридические советы
0 комментариев
Adblock detector