No Image

Что делать человеку без прописки

СОДЕРЖАНИЕ
0 просмотров
10 марта 2020

Примерно полгода назад в моей жизни была довольно сложная ситуация. Я приехала в наш областной центр, чтобы устроиться на более престижную работу. Договорилась о прописке, но люди меня подвели, и я оказалась без регистрации и с отсутствием какой-либо возможности прописаться. На данный момент ситуация решилась, но пришлось достаточно сильно понервничать. Именно по этой причине я решила написать статью, где дам ответы на такие вопросы:

  • Ограничение прав человека при отсутствии регистрации;
  • Что предпринять, если прописаться нет возможности?
  • Куда необходимо обратиться?
  • Перечень документов;
  • Порядок регистрации.

Закон о регистрации граждан РФ

Современное законодательство обязует российского гражданина иметь временную или постоянную регистрацию по определенному адресу.

Пренебрежение этим правилом приведет к назначению денежного штрафа.

Одновременно с этим общее качество жизни и права человека достаточно серьезно страдают от отсутствия постоянной прописки или временной.

Ограничения в правах

В ст. 3 закона РФ No 5242-1 прописано, что отсутствие регистрации по определенному адресу не должно ограничивать человека в его правах, что предусмотрены в современном законодательстве. Несмотря на это, человек часто сталкивается с множеством проблем. В частности, он не сможет выполнить такие операции:

  1. Получение полиса общего медицинского страхования и пользование бесплатным медобслуживанием. Посещать государственные клиники можно, если есть прописка в ином городе РФ. Тогда нужно просто приписаться к клинике города пребывания.
  2. Оформление детей в школу и в детское городское учреждение.
  3. Встать на очередь, чтобы улучшить жилищные условия.
  4. Оформление ипотеки и кредита.
  5. Получение стандартного водительского удостоверения.
  6. Регистрация ООО или получение статуса ИП, чтобы вести бизнес.
  7. Сочетаться браком, расторгнуть его, получить свидетельство на детей и совершить иные операции в городском ЗАГСе.
  8. Открыть счет в финансовом учреждении.

Довольно часто человеку по причине отсутствия прописки отказывают в трудоустройстве.

Следует знать, что данные действия запрещены трудовым законодательством ст. 64.

Чтобы защитить свои права человек должен взять у работодателя письменный отказ или отправить исковое заявление в суд. Данная ситуация достаточно сложная в плане решения, так как работодатели прекрасно понимают, чем грозит их отказ и придумывают иные причины отказа в предоставлении рабочего места.

Некуда прописаться – что делать?

Подобный вопрос автоматически возникает, если у человека отсутствует собственная квартира или дом, и нет рядом проживающих родственников. В подобной ситуации отчаиваться не стоит.

Точного термина прописки или регистрации не существует. По сути, это не только закрепление за постоянным адресом, но и временная регистрация по месту непостоянного желаемого или вынужденного пребывания.

Если во владении нет жилья, можно выбрать иной вариант для прописки и решения возникших проблем. Проживать и зарегистрироваться можно в таких местах, как:

  • Гостиница;
  • Пансионат;
  • Санаторий;
  • Дом отдыха;
  • Кемпинг;
  • Медицинское учреждение;
  • Туристическая база;
  • Организация УИС;
  • Съемная квартира и прочее.

В подобных категориях мест временного проживания можно без проблем получить соответствующую регистрацию.

Главным условием в этом случае является признание помещение пригодным для проживания.

Куда обратиться за пропиской?

Оформить временную регистрацию разрешается посредством обращения в официальную миграционную службу. Это государственная служба, которая имеет соответствующие полномочия по регистрации людей в городах РФ.

В настоящее время процесс получения регистрации не обязательно осуществлять через личное посещение организации. Можно использовать функционал портала государственного обслуживания. Для этого потребуется выполнить такие действия:

  1. Необходимо пройти регистрацию, если нет личного кабинета.
  2. Проходится авторизация.
  3. Проводится переход на страницу с предоставляемыми онлайн услугами.
  4. Выбирается вкладка, ведущая в раздел с получением регистрации.
  5. В окошке выбирается прописка и гражданство.
  6. Активируется временная регистрация.
  7. Заполняются все поля в представленной форме.

Далее документ принимается в обработку. Заявителю останется просто подождать окончания исполнения услуги. По ее завершению в кабинет придет соответствующее уведомление.

ФМС проводит положенные регистрации граждан бесплатно. Здесь нет необходимости оплачивать госпошлины.

Необходимые документы

Для прописки нужно подготовить и предоставить следующие документы:

  • Гражданский паспорт заявителя, а также владельца помещения;
  • Согласие в письменной форме от иных собственников;
  • Бумага, подтверждающая право собственности на квартиру или иное помещение;
  • Справка об общем составе семьи;
  • Если жилье служебное, которое предоставляет работодатель, потребуется соответствующее разрешение;
  • Официальный договор социального найма или аренды.

После обработки запроса и рассмотрения документа официальная печать регистрации проставляется в паспорте.

Основные правила регистрации

Установлено несколько важных правил по временной прописке граждан:

  • Временная прописка требуется, если человек планирует пребывать на территории РФ более 90 дней;
  • Если гражданин планирует пребывать в санатории, на турбазе или в иной организации такого плана, потребуется обратиться к сотрудникам этой администрации. Прописка в данном случае будет осуществлена в упрощенном порядке;
  • Если семья снимает жилое помещение, регистрация будет проведена исключительно с согласия владельца. Он должен написать соответствующее заявление;
  • Переселенцы, которые вынуждены были переехать, изначально устанавливают данный факт, получают соответствующий статус и лишь потом подают заявление и необходимые документы на регистрацию;
  • Собственник жилья, прописывающих к себе на определенное время, может зарегистрировать сколько угодно человек. Главным условием здесь является проживание по адресу прописки. Пренебрежением этим правилом может грозить собственнику привлечением к ответственности.

Если человек меняет место своего жительства, он обязан сообщить об этом факторе в ФМС. Сделать это нужно не позднее, чем через 7 суток. С собой требуется взять документы:

  1. Гражданский паспорт.
  2. Заявление на проведение регистрации.
  3. Документ, как основание для пользования жильем.

После проверки представленных документов, в обычном гражданском паспорте ставится подтверждающая регистрацию печать.

Право на жилье в РФ

Конституция России за каждым гражданином страны закрепляет право на жилище.

Данное положение выражается в следующих моментах:

  • Человека нельзя лишать жилья. Исключением является выселение через суд;
  • Всем нуждающимся в жилье государство предоставляет квартиры или комнаты совершенно бесплатно или за определенную установленную плату. Жилье берется из муниципального или государственного фонда.

Если негде прописаться, человек должен сделать так, чтобы его признали нуждающимся и оформили с ним официальный договор социального найма.

Если свое жилье отсутствует в принципе, гражданин обязан обратиться в организацию социальной защиты и зарегистрироваться на трудовой бирже, как официально безработный.

Читайте также:  Трудовая инспекция московского района санкт петербурга

Как только он устраивается на работу, с ним заключают договор на проживание в жилье категории социального найма на особых льготных условиях. Это обеспечит человека определенным местом жительства, где можно будет прописаться. Одновременно с этим разрешается зарегистрироваться во временных местах проживания – больница, пансионат и так далее.

Если же выписали незаконно, и прописаться совершенно негде, потребуется обратиться за правовой защитой собственных интересов в суд. Это единственная возможность установить факт проживания по определенному адресу. В качестве доказательства нужно приложить относящиеся к делу следующие документы:

  • Квитанции по оплате услуг коммунальных служб;
  • Официальные справки из ЖЭУ;
  • Показания свидетелей в письменной форме. Это могут быть соседи или вахтерша.

Если при проведении судебного разбирательства будет доказан факт проживания истца по указанному им адресу, ему вернут постоянную прописку.

Если нет прописки и некуда прописаться что делать? Конституцией предусмотрено право каждого гражданина на жилище. Между тем законы административного характера закрепляют обязанность каждого гражданина регистрироваться по месту жительства, будь оно хоть постоянное, хоть временное. Однако встречаются случаи, когда зарегистрироваться просто негде, так как нет места жительства.

Последствия отсутствия прописки

Что будет, если нет прописки, и чем это грозит? Наличие либо отсутствие прописки никоим образом не влияет на осуществление лицом предоставленных ему конституционных прав. Ограничения любого характера по данному основанию недопустимы. Однако по природе некоторых правоотношений требуется наличие у лица адреса, по которому он зарегистрирован.

В перечень таких правоотношений включены:

  • оформление медицинской страховки;
  • получение водительских прав;
  • открытие счёта в банке;
  • получение кредита;
  • постановка на учёт по вопросу улучшения жилищных условий;
  • услуги ЗАГС (запись актов гражданского состояния);
  • некоторые действия в предпринимательской деятельности.

Вместе с тем есть самые распространённые ситуации, когда вследствие отсутствия у лица регистрации ему отказывают в осуществлении тех или иных действий, реализации прав.

Любое нарушение либо ограничение конституционных прав на основании отсутствия регистрации является незаконным и может быть обжаловано. Лица, которые допустили такое нарушение, привлекаются к ответственности в общем порядке.

Ответственность за отсутствие регистрации

Между тем административное законодательство устанавливает некоторые санкции для лиц, которые не имеют постоянной или временной регистрации. Данное положение закреплено в статье 19.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Так, данной нормой предусмотрены следующие денежные штрафы для лиц, проживающих без регистрации по тому или иному адресу:

  • от 2 до 3 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации;
  • от 3 до 5 тысяч рублей – для лиц, проживающих без регистрации в черте городов Москва и Санкт-Петербург.

К тому же предусмотрены денежные штрафы, которые налагаются на лиц, допустивших такое проживание. Так что прописываться всё же нужно.

Однако указанной нормой предусмотрены исключения из правил, когда лица не привлекаются к ответственности за данное правонарушение:

  • если лицо проживает без регистрации, но имеет регистрацию в другом месте;
  • если лицо проживает без регистрации в черте города Москвы, но имеет регистрацию по другому адресу, находящемуся в пределах города Москвы;
  • когда лицо проживает в Санкт-Петербурге без регистрации, при этом имеет регистрацию по другому адресу в черте Санкт-Петербурга;
  • если проживающие без регистрации лица являются близкими родственниками (помимо братьев и сестёр) или супругами другого лица, имеющего регистрацию по данному адресу.

Где можно зарегистрироваться?

Законодательство достаточно чётко регламентирует требования к тому, по какому адресу лица должны быть зарегистрированы.

Статус помещения в качестве жилого определяется Жилищным кодексом РФ и правительственными актами. Разумеется, люди могут проживать и в помещениях, не совсем подходящих под критерии, обозначенные в данных актах, но они являются основным условием доступности жилья к тому, чтобы граждане могли в нём прописаться.

Согласно данным актам лица могут прописаться в одном из нижеследующих жилых помещений:

  • квартира в многоквартирном доме;
  • жилой дом на участке под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство);
  • дачный дом;
  • общежитие;
  • дома престарелых;
  • приюты;
  • гостиницы;
  • временное жилье манёвренного назначения;
  • интернаты и так далее.

При этом не имеет значения, является ли гражданин собственником указанных жилых помещений или нет. Однако нужно учитывать, что регистрация может быть осуществлена лишь при согласии собственника.

Между тем законодатель в целях определения срока проживания и действия регистрации подразделяет указанные выше помещения на следующие категории:

  • место постоянного пребывания;
  • место временного пребывания или просто пребывания.

К местам постоянного жительства относятся частные дома и квартиры. А местами пребывания признаются гостиницы и иные подобные учреждения, в которых граждане проживают менее 3 месяцев. Там обычно проживают временно, но если нет своего жилья, то закон не запрещает проживать в таких местах постоянно.

Порядок регистрации граждан

Что делать, если нет прописки и как сделать себе регистрацию? Порядок регистрации граждан на профессиональном языке называется как миграционный учёт. Ответственным за такой учёт граждан и иностранцев является миграционная служба. Ранее она была самостоятельной структурой федерального значения. Ныне данный орган является структурным подразделением МВД.

Для постановки лица на миграционный учёт по месту пребывания подаётся заявление. Его необходимо подать в соответствующее отделение миграционный службы (паспортного стола) либо в любое из отделений МФЦ (многофункционального центра).

К заявлению прилагается следующий перечень документов:

  • паспорта собственника жилого помещения и лица, прописываемого в его квартире;
  • документ, удостоверяющий правомочие собственности;
  • согласие иных собственников жилого помещения, если оно находится в долевом владении, составленное письменно;
  • справка из жилищной организации о лицах, проживающих совместно с регистрирующимся лицом;
  • разрешение муниципального органа, заведующего государственным фондом жилья (жилищная инспекция) на регистрацию гражданина в муниципальном жилище;
  • соглашение об аренде жилья, договор социального найма, предоставляющий регистрирующемуся лицу право использования жилого помещения.
Читайте также:  Возвращение заявления о выдаче судебного приказа

Срок, в течение которого в миграционной службе прописывают гражданина по месту его пребывания, составляет три дня. В некоторых случаях по резолюции начальника отдела миграционной службы регистрация людей может быть осуществлена за один день.

Однако когда заявление на регистрацию подаётся через МФЦ либо из отделения паспортного стола, находящегося в другом городе или районе, этот срок может быть продлён до недели. Такое же продление срока происходит, когда по тем или иным причинам один или несколько необходимых для регистрации документов находятся в распоряжении другого государственного органа по востребованию.

Если нет места проживания

Что будет, если нет жилья у человека и ему просто негде прописаться? Право на жилище является гарантированным конституцией правом. Однако не все об этом знают. По этой причине очень часто можно встретить бездомных, лиц без установленного места проживания. Такие люди вообще не имеют места жительства, даже временного.

Однако конституционную гарантию пока что никто не отменял. Согласно административному законодательству таким лицам жильё предоставляется из фондов государства. Для этого бездомные лица должны подавать заявление в муниципалитет.

Ответственными за обеспечение населения жильём являются органы социальной защиты.

Порядок действия для получения жилья следующий:

  • необходимо с паспортом обратиться в местное отделение органа социальной защиты;
  • нужно встать на учёт в качестве безработного лица на бирже труда;
  • оформить специальное государственное пособие по безработице.

Разумеется, за этим последует трудоустройство согласно квалификации гражданина. А жильё будет предоставлено на основе соглашения о социальном найме по низкой стоимости. В таком жилье можно прописаться в общем порядке. Его также можно в дальнейшем приватизировать, если законом не предусмотрено иное.

Но бывают случаи, с точностью до наоборот отражающие описанное выше. Лица фактически имеют место для проживания, но не имеют регистрации из-за отказа сотрудников паспортного стола. Отказывают они вследствие отсутствия у такого лица основания для регистрации по соответствующему адресу.

Что нужно делать в таких случаях? Чтобы узаконить своё проживание по тому или иному адресу и получить по нему прописку нужно обратиться в суд. Рассматриваться дело будет согласно порядку особого производства с привлечением всех заинтересованных лиц.

Юридическое определение фактических обстоятельств является обычным делом и встречается в судах довольно часто. Так что при наличии свидетельских показаний, документов, подтверждающих фактическое проживание лица в соответствующей квартире, суд удовлетворяет требование. В итоге паспортный стол зарегистрирует такое лицо на основании решения суда.

Однако многие граждане не пользуются такими возможностями из-за недоверия к государству и должностным лицам уполномоченных органов. Да и сами должностные лица частенько ведут себя неподобающим образом, тем самым вынуждая граждан идти на улицу.

Прописка — это штамп во внутреннем паспорте РФ, подтверждающий, что у гражданина имеется постоянное место жительства на территории России. Соответственно, если у гражданина нет прописки, его жизнь значительно усложняется: ему очень трудно брать займы в банковских организациях, нелегко устраиваться на работу, а иной раз даже получение каких-либо государственных услуг становится невозможным.

Поэтому вопросы, что делать, если некуда прописаться и как жить без прописки, настолько актуальны. В настоящей статье мы разберем, как жить в такой ситуации и что можно предпринять, если человеку негде прописаться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (812) 467-38-15 . Это быстро и бесплатно !

Что делать, когда отсутствует прописка?

Оба вида регистрации являются бюрократическим механизмом, с помощью которого государство может отслеживать миграционные передвижения граждан внутри страны. Но из этой сугубо бюрократической функции прописка превратилась в нечто большее: теперь ее требуют при устройстве на работу, при попытке записать ребенка в садик или школу, и тем более она нужна при получении займов, особенно — при заявке на ипотечный кредит.

Соответственно, жизнь гражданина сильно усложняется. Вопрос, как вообще жить при отсутствии прописки, становится повесткой ближайших лет. Однако, практика показывает, что без постоянной регистрации жить вполне можно: сотни тысяч граждан РФ живут в России, работают и заводят семьи, не имея штампа в паспорте.

аЕсли постоянной регистрации нет, то в сущности у гражданина имеется всего три выхода из ситуации:

    Покупка своего жилья или доли в нем. При получении доли, даже очень небольшой, у гражданина появляется право зарегистрировать себя по адресу нахождения этой недвижимости. Купить можно даже домик в глухой деревне, где стоимость жилья невероятно мала — это тоже подойдет для получения регистрации.

Этот способ хорош в первую очередь потому, что в будущем по этому же адресу можно без каких-либо проблем прописать своих детей. Минус — без уже имеющейся регистрации крайне сложно получить ипотеку, а это в нашей стране является главным способом покупки недвижимости. В свою очередь без ипотечного кредита накопить на квартиру или даже долю — очень сложная задача для большинства жителей РФ.

  • Можно получить постоянную регистрацию в недвижимости, где у гражданина нет доли. Но в таком случае придется хорошенько постараться, ведь без согласия владельцев недвижимого имущества прописка попросту невозможна. Подробнее об этом способе читайте пунктом ниже в настоящей статье.
  • Можно регулярно менять временную. Если же переехать в другой регион или квартиру и при этом не встать на учет в течение трех месяцев, то гражданину полагается выплатить существенный штраф. Оформлена такая регистрация может быть на срок до 5 лет.
  • Читайте также:  Что нельзя перевозить в багаже самолета аэрофлот

    Этот способ оптимален для тех, кто планирует в скором времени покупать жилье, но пока что такой возможности нет. Минус способа — это постоянные хождения в ГУВМ, необходимость просить арендодателей оформить регистрацию и т. д.

    Где можно прописаться, если нет своего жилья?

    С постоянной регистрацией все несколько сложнее. Получить ее можно только:

    • В собственной жилплощади. Тогда все просто — достаточно передать сотрудникам МФЦ или паспортного стола документы, подтверждающие владение недвижимостью. В таком случае вас попросту обязаны прописать.
    • В чужой жилплощади, даже если она принадлежит вашим родственникам. Однако, понадобится нотариально заверенное письменное согласие владельца недвижимости, а также документ, подтверждающий наличие каких-либо отношений между владельцем недвижимости и заявителя. Например, подойдет договор найма, договор гпх, договор ренты, свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака и т.д.

    Прописка в ипотечной квартире более чем возможна. По законодательству РФ она является собственностью заемщика. Просто эта квартира находится в залоге у банка.

    Прописаться в недвижимости по договору долевого участия невозможно. При долевом участии жилье еще не введено в эксплуатацию, иначе клиентам уже были бы выданы правоустанавливающие документы на жилье. Соответственно, пока жилье не введено в эксплуатацию, формально оно еще не является готовым, и там нельзя прописаться в соответствии с ЖК РФ.

    Как оформить: особенности процедуры

    Рассмотрим, как прописаться, если у человека нет своего жилья, куда можно обратиться, где взять регистрацию по месту жительства, каковы отличия в процедуре прописки. Отличий несколько:

    • Во-первых, в обязательном порядке должно быть согласие от владельца недвижимости на оформление постоянной регистрации заявителю. Согласие должно быть оформлено у нотариуса в письменной форме.
    • Во-вторых, владелец недвижимости обязательно должен лично присутствовать во время подачи документов. В противном случае сотрудник паспортного стола или МФЦ имеет право отказать в услуге регистрации, т. к. возможен факт подлога.
    • В-третьих, владелец недвижимости обязан предоставить документы, подтверждающие его право на недвижимость. Подойдет, например, свидетельство о регистрации недвижимого имущества.

    Процедура выглядит следующим образом:

    1. Сначала должны быть собраны все необходимые документы.
    2. Далее весь этот пакет документов, включая заявление и внутренний паспорт РФ заявителя, должны быть направлены под расписку в МФЦ, паспортный стол или территориальное отделение ГУВМ. Также можно заранее записаться на прием через Госуслуги.
    3. В течение трех дней государственные органы должны рассмотреть документы и вынести решение. Если ответ положительный, в паспорте при возвращении документов уже будет стоять штамп со сведениями о постоянной регистрации.

    Разумеется, заручиться согласием владельца недвижимости, не являющимся вашим родственником, очень сложно. Тут граждане идут на хитрости — например, ищут тех, кто за деньги готов сделать фиктивную регистрацию. Но это очень опасно; подробнее читайте в соответствующем пункте ближе к концу статьи.

    Какова ответственность, если нигде не зарегистрироваться?

    Каковы последствия отсутствия регистрации по месту жительства? Разберемся, что будет, если вообще нигде не прописываться. Какого-то наказания за отсутствие постоянной прописки законодательством РФ не предусмотрено.

    Ничего не будет, если у вас нет постоянной прописки — просто придется всегда иметь под рукой временную, но продлевать ее придется регулярно. Подробно о том, сколько можно находиться без регистрации и какая ответственность за нарушение правил и просрочку, читайте тут.

    Что будет, если взять фиктивную прописку?

    Когда человек отчаивается найти место, где можно оформиться в соответствии с законом, на ум часто приходит мысль о фиктивной прописке. С одной стороны, за относительно скромную плату можно раз и навсегда решить проблемы с регистрацией.

    С другой стороны, с такой идеей сопряжено столько рисков, что в конечном счете вся выгода фиктивной прописки пропадает. Вот, что может быть, если вы рискнете оформиться не по-настоящему:

    • Человек, предлагающий постоянную прописку, может быть обычным мошенником. Подумайте сами — много ли людей, готовых вот так просто наделить любого человека с улицы правами на проживание? Вот именно, что нет. Мошенники пользуются доверчивостью и плохим положением других граждан, чтобы нажиться на них. Разумеется, никакого штампа в паспорте от этого не появится.
    • «Владелец» квартиры может дать вам ненастоящие документы на квартиру. В таком случае вся ответственность за предоставление подлога ляжет на вас. А это потенциально является уголовным делом.
    • Даже если права будут выданы, и все не окажется обманом, собственник квартиры в будущем может легко оспорить в суде ваше право на постоянную регистрацию в этом помещении. В таком случае вы лишитесь штампа, да еще и попутно получите несколько постановлений об административном правонарушении, а то и даже повестку в полицию по уголовному делу.
    • Наконец, предоставление поддельных документов — это ст. 327 УК РФ, максимальный срок ограничения свободы по которой составляет до четырех лет.

    К сожалению, законодательство РФ в сфере внутренней миграции недоработано. На различных собраниях, чтениях законопроектов и прочих мероприятиях депутаты пытаются уменьшить бюрократический контроль, но пока что эти инициативы не увенчались успехом.

    В настоящий момент без постоянной прописки жить в России сложно, но можно. А самый простой и действенный выход из столь неприятного положения — это покупка жилья. Это многим не по карману, но другого настолько же надежного выхода, к сожалению, нет.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

    > +7 (812) 467-38-15 (Санкт-Петербург)

    Комментировать
    0 просмотров
    Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

    Это интересно
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    No Image Юридические советы
    0 комментариев
    Adblock detector